Принят Закон о справедливом суде

12 февраля Верховная Рада приняла Закон «Об обеспечении права на справедливый суд» (на основе президентского законопроекта № 1656, который был доработан с учетом некоторых положений законопроекта № 1497). Следует напомнить, что 13 января за основу были приняты оба законопроекта.

Данный Закон одобрен в редакции профильного комитета, заседание которого состоялось утром 12 февраля. Комитет принял за базовый законопроект Президента. Из Закона были исключены:

- нормы о внесении изменений в процессуальный кодексы;

- раздел об электронном судопроизводстве;

- раздел относительно финансового и технического обеспечения судов и судей.

Решено, что эти изменения будут предложены отдельным законопроектом.

Закон вступит в силу через месяц после официального опубликования - он будет направлен в Венецианскую комиссию для анализа. В случае необходимости - будет доработан с учетом рекомендаций комиссии. При этом нормы о формировании Высшего совета юстиции и Высшей квалификационной комиссии судей вводятся в действие без отсрочки.

Внесены изменения в Закон «О Регламенте Верховной Рады» в части определения порядка назначения членов Высшего совета юстиции и прекращения их полномочий, порядка рассмотрения Верховной Радой вопросов о переводе судьи, избранного бессрочно, в суд такого же уровня или в суд низшего уровня и увольнения судьи.

Установлен порядок образования судов, назначения судей на административные должности, оптимизация состава судов и их деятельности. В частности, установлено, что органы исполнительной власти не имеют влияния на процедуры создания судов и определение количества судей, уменьшено количество административных должностей в судах и состав судей приводится в соответствие с реальной нагрузкой.

Законом также уточнены гарантии независимости и неприкосновенности судей, их права и обязанности, введен новый текст присяги судьи; установлено новый порядок назначения судьи на должность, включая процедуру отбора кандидатов, отборочного и квалификационного экзаменов, подготовки и обучения кандидатов на должности судей; унормирована процедура избрания судей бессрочно и их назначение и перевод в другие суды, которые должны проходить только на конкурсной основе.

Законом регламентировано независимое оценивание профессионального уровня судьи, от результатов которого будет зависеть его дальнейшая карьера, а также четко определены основания и порядок осуществления дисциплинарного производства в отношении судей, введено 8 видов дисциплинарных взысканий, определены четкие сроки привлечения судей к ответственности и сроки погашения дисциплинарных взысканий. При этом установлены гарантии защиты прав судей и состязательности в дисциплинарном производстве.

Законом внесены изменения в организацию и порядок формирования Высшей квалификационной комиссии судей Украины, которая будет действовать в составе квалификационной и дисциплинарной палат и уточнены требования к членам Комиссии, их права и обязанности, организация деятельности и обеспечения.